为强化师生安全意识，提高师生识别、发现、化解安全隐患的能力和水平，根据北京市教委《火灾风险隐患指南（试行）》（京教勤﹝2019﹞20号），特制定本指南。

一、三种行为风险隐患

（一）用火行为

1.室内吸烟，随意丢弃烟头。

2.打火机、火柴等点火器随意放置在阳光、汽车内爆晒或高温物体周边长时间热辐射。

3.室内点蜡烛、焚香、点蚊香驱蚊、烧纸以及室外私自使用明火行为。

4.在校园及周边燃放烟花爆竹，施放孔明灯。

5.在教学楼、学生宿舍楼、琴房楼、国音堂、图书馆、行政楼、食堂等公共区域人员聚集期间动用明火施工作业。

6.在未做好安全防护的情况下进行切割、焊接、防水施工等动火作业。

7.明火作业超过规定时间和范围。

8.明火作业人员无证操作或违反操作规程。

（二）用电行为

1.选用或购买非正规厂家生产或没有质量合格认证的插座、充电器、电线、电暖气等电器产品。

2.除冰箱等必须通电的电器外，在人员长时间离开时未关机断电，使其长时间通电过热或发生故障。手机、充电宝等电子设备长时间充电或边充电、边使用的行为。

3.超过额定功率、超负荷安装使用电器设备，空调等大功率电器未单独供电，电线未独立敷设。

4.高温灯具、大功率电器等用电设备与可燃物距离过近。

5.电源插头与插座接触不实，固定插座松动，移动式插座老化或串接、超负荷使用。

6.在室内为电动车或蓄电池充电，使用不匹配或质量不合格的充电器为电动车或蓄电池充电。

7.配电箱（柜）、弱电井、强电井内强电与弱电线路交织一起，堆放易燃可燃杂物。

8.电线未做穿管保护直接穿过或敷设在易燃可燃物上，电气线路老化、绝缘层破损出现漏电、短路、过热等情况。

9.电气线路乱接乱拉，以及使用麻花线、铰接方式连接或将不同型号、规格的电线连接等情况。

10.自行或聘请不具有专业资质人员维修、改造电气线路、维修保养电器产品。

11.UPS电源及蓄电池等备用电源更换不及时、保养检测不到位，易发生短路等故障。

（三）用油用气行为

1.违规私自使用液化石油气罐。或经批准使用时存在以下情况：液化石油气罐存放在住人房间、办公室和人员聚集场所；液化石油气罐与其他火源同室布置；在地下室、半地下室或通风不良场所使用。

2.燃气管道明设时，距离热源较近或敷设在灶具正上方。

3.擅自更改燃气管道线路。

4.燃气管线、连接软管、灶具老化生锈，超出使用年限，未定期检测。

二、三类场所风险隐患

（一）宿舍

1.生火做饭、烧水。

2.空调、电风扇、饮水机、电热水器、照明灯具、电脑、插座等电气设备超负荷使用、超年限使用，以及长时间通电、不断电。

3.使用电热毯、“小太阳”等电器设备取暖，将衣物、鞋袜放置在电暖器、“小太阳”等取暖设备上或周边烘烤。

4.电线、移动式插座在被褥上或周边拉设、放置。

5.楼道、阳台、窗外、床铺下堆积存放衣物、报刊、书籍等易燃可燃物品，以及存放汽油、烟花爆竹、酒精等易燃易爆物品。

6.室内吸烟和在床上使用台灯、蜡烛看书等行为。

7.室内为电动车及蓄电池充电，或将带有蓄电池的电动车停放在室内。

8.宿舍断电后未关闭用电设备电源。

9.出租房屋要按照《北京市房屋租赁管理若干规定》等法律法规，落实安全责任，并以签订合同合约、承诺书、保证书等方式作出明确约定。

（二）办公场所

1.电脑、打印机、传真机、扫描机、网络路由器、空调、空气净化器、微波炉、饮水机等电器设备超负荷使用、超年限使用以及下班不断电，长时间通电使用。

2.移动式插座长距离串接，插座负荷与所供电器设备功率不匹配。

3.使用“小太阳”等电器设备。

4.办公用纸大量堆积存放，废弃纸张随意丢弃。

5.电气线路多次拉设、挤压出现绝缘层破损漏电，固定插座松动等情况。

6.纸张、报刊、书籍等易燃可燃材料距离电气设备较近或与之直接接触。

（三）餐厅厨房

1.厨房油烟道、烤炉内油渍堆积过多，清洗不干净或未按照规定及时清洗，遇有做饭明火或高温烟气引发火灾。

2.厨房做饭油锅过热，干锅、油质溢出锅外等做饭操作不当，动火做饭期间人员离开。

3.蒸箱、烤箱、微波炉、搅拌机、绞肉机等大功率电器长时间运行或故障发热等情况。

4.排风机、抽油烟机等电器设备油渍、灰尘附着，长时间高负荷使用，设备老化等情况。

5.冷库、冷藏室内用易燃材料作为保温装饰材料，电气线路直接敷设或穿越保温材料，且电气线路常年通电运行，损耗较大，老化较快，故障率较高易引发火灾。

6.燃气控制阀门损坏漏气，生火做饭结束后未及时关闭燃气所有控制阀门。

7.超量储存油料等易燃、可燃材料。

8.餐厅、食堂内电子显示屏超负荷使用、超年限使用以及长时间通电。

三、特定场所风险隐患

下列特定场所在存在上述三种行为和三类场所风险隐患的同时，还存在以下风险隐患。

（一）教学场所

1.教学楼、琴房楼、国音堂等场所使用的音响、投影仪、空调、冬季辅助加热器等电器超负荷使用、超年限使用，以及长时间通电，使用后未断电。灯光、音响等大功率设备与幕布、背景等可燃材料靠近或接触极易引发火灾。

2.图书馆内电气线路、电子阅览设备、固定插座、移动式插座等通电物品与书籍、报刊、杂志、书柜等易燃可燃物品直接接触或距离较近。

3.贵宾间、餐厅包间等地点，采用泡沫、海绵、毛毯、木板等易燃可燃材料装饰，遇明火或电气故障引发火灾。

4.举办庆祝活动、音乐会等采用蜡烛、特殊灯光易引燃周边可燃物，使用临时装饰物（氢气球、易燃物挂件、圣诞树等）直接布置在电气线路、高温电器设备等处，易引发火灾。

（二）库房

1.在库房生产作业时未清理周边可燃物。

2.库房内生产原料、货物未按照其化学性质、特点分类储存，在日晒、高温、遇潮等情况下发生自燃、氧化放热等情况，或者相互反应引发火灾。

3.专用冷库内采用易燃材料作为保温装饰材料，电气线路直接敷设或穿越保温材料，且电气线路常年运行，损耗较大，老化较快，故障率较高，极易引发火灾。

4.库房内堆放物品与照明灯具之间距离较近。

（三）施工现场

1.切割、焊接、防水施工等明火作业未清理作业点及其周边和下方易燃、可燃杂物，未封堵周边孔洞。

2.钢筋、板材切割、加工、压缩等作业，未清理作业点及其周边易燃、可燃杂物。

3.动火、动焊与铺设保温材料等交叉作业。

4.乙炔、汽油等易燃易爆物品未设置专库存放，未单独分类存储，因存储环境发生化学反应引发火灾。

5.物料场遇外来火源或人员吸烟、遗留火种引发火灾。

6.在施工建筑内违规设置库房，存放易燃、可燃材料，施工现场调配油漆、稀料等行为。

7.民工宿舍使用“小太阳”、电暖气、电磁炉等电器设备取暖、做饭，手机充电宝等电器产品无人看管充电或放置在被褥上充电，未使用安全电压，电气线路未穿管保护。

（四）垃圾回收站

1.收集燃放后的烟花爆竹等垃圾可能未完全熄灭，存在复燃等情况。

2.可燃易燃垃圾、废品长期大量堆积通风不畅发生阴燃，废品中夹杂的打火机、蓄电池等物品高温辐射、自身故障引发火灾。

3.使用明火烧毁电线塑料绝缘层获取金属导线，以及使用乙炔、氧气进行废品切割等加工、处理的行为。

4.电气线路乱接乱拉，未做穿管保护，直接穿越、搭设在易燃可燃废品堆垛或距离堆垛过近。

中国音乐学院党委保卫部（处）

2020年5月8日